Дело № 33-3299/2025                                                     судья Родина Н.В.

Стр. 2.219

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2025 года                                                                                      город Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кургановой И.В.,

судей Иваниной Т.Н., Старцевой Т.Г.,

    при секретаре Буровой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-948/2025 по апелляционной жалобе ТСН «Некоммерческое партнерство «Крюково» на решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 20 мая 2025 года по иску товарищества собственников недвижимости «Некоммерческое партнерство «Крюково» к Гвоздеву В.Н. о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия

установила:

ТСН «НП «Крюково» обратилось в суд с иском к Гвоздеву В.Н. о взыскании неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивировало тем, что ТСН «НП «Крюково» на праве собственности принадлежит газопровод - внутриплощадочные сети газопровода по адресу: <адрес>.

Газопровод построен на основании решений общего собрания членов ТСН «НП «Крюково» от 03.06.2015 г. № и от 08.09.2016 г. №.

На возведение данного газопровода членами ТСН «НП «Крюково» затрачено 6 758 732 руб. 35 коп.

На территории ТСН «НП «Крюково» расположено 24 объекта капитального строительства, которые могут быть подключены к указанным газовым сетям, стоимость одного подключения к газораспределительной сети составляет 281 613 руб. 85 коп. = (6 758 732 руб. 35 коп. / 24).

Гвоздев В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Ответчиком осуществлено технологическое присоединение к газораспределительной сети посредством газопровода низкого давления, принадлежащего ТСН «НП «Крюково».

Согласно дополнительному соглашению № к договору № от 01.03.2024 г., заключенному между АО «Газпром газораспределение Тула» и ТСН «НП «Крюково», стоимость технического обслуживания газопровода в 2025 г. составляет 57 569 руб. 12 коп.

Таким образом, с Гвоздева В.Н. подлежит взысканию 1/24 доля стоимости технического обслуживания газопровода за 2025 г., что составляет 2 398 руб. 71 коп. = (57 569 руб. 12 коп. / 24).

С учетом уточнения исковых требований просило суд взыскать с Гвоздева В.Н. в пользу ТСН «НП «Крюково» неосновательное обогащение в размере 284 012 руб.                   56 коп. = (281 613 руб. 85 коп.+2 398 руб.71 коп.).

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ТСН «НП «Крюково» отказано.

В апелляционной жалобе ТСН «НП «Крюково» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, а также ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения председателя правления ТСН «НП «Крюково» - Поздяева Д.В., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 этого Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение, будучи частью энергетической системы, обеспечивающей не только единство экономического пространства в Российской Федерации, но и её стратегические интересы, имеет свои особенности, обусловливающие его повышенную значимость для общества и государства.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительной системой является имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;

газораспределительная организация - это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ к числу принципов государственной политики в области газоснабжения относятся, в частности, государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально - экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности, а также повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации.

Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента к Федеральному Собранию, утвержденного Президентом РФ 02.05.2021 г. № Пр-753, предписывает Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ПАО «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 г. в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения проведение газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определить критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

На основании п. 2 данных Правил догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, не оказывающее услуги по транспортировке газа и владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п. 29 указанных Правил основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

Согласно п. 48 Правил основной абонент в течение трех рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем (абз. 3); основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4).

Статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» также предусмотрено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ТСН «НП «Крюково» на праве собственности принадлежит сооружение трубопроводного транспорта - внутриплощадные сети газопровода в ТСН «НП Крюково» по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью - 1 010 м., вид разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг. Год завершения строительства - 2018 г. Кадастровая стоимость объекта не определена.

Газопровод сооружен на денежные средства членов ТСН «НП «Крюково», является совместной собственностью членов товарищества собственников недвижимости, которое и было создано с целью постройки данного газопровода.

Истец ссылался на то, что в связи с возведением газопровода членами ТСН «НП «Крюково» было потрачено 6 758 732 руб. 35 коп., в подтверждение чего представлены договоры, квитанции и расписки, а также акты на выполненные работы, счета на оплату и др.

Размер расходов, понесенных членами ТСН «НП «Крюково» на возведение газопровода, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

ТСН «НП «Крюково» также несет расходы на техническое обслуживание газопровода, размер которых за 2025 г. составляет 57 569 руб. 12 коп., что подтверждается дополнительным соглашением от 01.01.2025 г. № к договору № от 01.03.2024 г., заключенному между АО «Газпром газораспределение Тула» и ТСН «НП «Крюково».

Судом также установлено, что Тульская область входит в Программу газификации на период 2021-2025 г.г.

АО «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией региона. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации на АО «Газпром газораспределение Тула» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Деревня Крюково (Медвенский с/о) г. Тула Тульская область включена в программу догазификации.

Ответчик Гвоздев В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>

Гвоздев В.Н. обратился в АО «Газпром газораспределение Тула» с заявлением о газификации принадлежащего ему объекта капитального строительства с кадастровым номером №

10.06.2024 г. АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось к ТСН «НП Крюково» с запросом о выдаче согласия на подключение принадлежащего               Гвоздеву В.Н. объекта капитального строительства с кадастровым номером № через газопровод низкого давления, который необходимо использовать в качестве источника.

Письмом от 04.07.2024 г. ТСН «НП Крюково» сообщило, что газопровод является собственностью членов ТСН, построено на их денежные средства, в связи с чем согласие всех членов ТСН «НП Крюково» на подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения (газопотребления) возможно только при вступлении Гвоздева В.Н. в ТСН «НП Крюково» и внесении членского взноса для несения субсидиарной ответственности и содержания в надлежащем состоянии газового оборудования.

13.06.2024 г. между АО «Газпром газораспределение Тула» и Гвоздевым В.Н. заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому АО «Газпром газораспределение Тула» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Для подключения принадлежащего ответчику жилого дома, АО «Газпром газораспределение Тула» избран ближайший газопровод низкого давления, принадлежащий на праве собственности ТСН «НП Крюково».

В ходе судебного разбирательства участвующими в деле лицами не оспаривалось, что принадлежащие ТСН «НП Крюково» сети газораспределения не являются обособленным объектом газового хозяйства, а присоединены непосредственно к газораспределительной системе и являются её неотъемлемой частью, обладая достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения оборудования и объектов капитального строительства новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа.

При таких обстоятельствах, правильно руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд пришел к правильному выводу об отказе                      ТСН «НП «Крюково» в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходя из того, что сам по себе факт пользования чужим имуществом не означает обязательного возникновения неосновательного обогащения вследствие такого пользования. Право собственности ТСН «НП «Крюково» на газопровод подключением объектов капитального строительства не нарушается, подключение абонентов к действующей газораспределительной сети дополнительных расходов для него не влечет, это лицо остается собственником газопровода, именно оно обязано обеспечить осуществление технического обслуживания газопровода.

Оснований для возложения на Гвоздева В.Н. обязанности ежегодно оплачивать 1/24 часть стоимости технического обслуживания газопровода не имеется, поскольку истец как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В данном случае АО «Газпром газораспределение Тула» в рамках догазификации выступает исполнителем мероприятий по подключению и исполнителем программы газификации, обязано выполнить мероприятия по подключению жилых домов, расположенных в газифицированном населенном пункте, к сетям газораспределения, которые включают в себя проектирование и строительство газопроводов от построенных и введенных в эксплуатацию источников газоснабжения - сетей газораспределения и их объектов, принадлежащих, в том числе, основным абонентам. Выполнение таких мероприятий не предусматривает взимания средств с граждан.

Выводы суда подробно мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ТСН «НП «Крюково» о том, что расходы, понесенные членами партнерства на строительство газопровода, являются для нового абонента Гвоздева В.Н. неосновательным обогащением и подлежат возмещению, судебная коллегия считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права, в частности ст. 1102 ГК РФ.

Члены партнерства решили финансировать строительство газопровода самостоятельно, действуя по своему усмотрению в порядке п. 1 ст. 9 ГК РФ, в пределах добросовестности и разумности. Имея намерение построить газопровод, они действовали исключительно в своих интересах, затрат на газификацию дома ответчика не несли.

Основанием подключения дома Гвоздева В.Н. к газопроводу является право ответчика на подключение к существующим сетям газопровода, вытекающее из норм действующего законодательства. Подключение ответчика к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке на основании заключенного договора, при наличии технической возможности и пропускной способности газораспределительной сети.

Гвоздев В.Н. не приобрел и не сберег имущество за счет истца, не приобрел право собственности на газопровод истца, не получил необоснованной выгоды от его использования, а сама по себе транспортировка газа не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения.

Положения Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» также не связывают безусловное право граждан получить возможность подключения своего дома к источнику газоснабжения с какой-либо обязанностью по компенсации затрат на строительство газопровода его собственнику.

Выдача основным абонентом газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства не может быть обусловлена требованием о выплате компенсации затрат по строительству и эксплуатации газопровода.

Кроме того, положения действующего законодательства Российской Федерации предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.

Таким образом, компенсация расходов собственника газопроводов должна определяться исходя из регулируемого для них тарифа. Иное означало бы возможность получить денежные средства за пользование объектами газоснабжения в обход действующего законодательства о государственном регулировании ценообразования в сфере газоснабжения. В целях компенсации указанных затрат собственник газопровода может получить статус сетевой организации и утвердить в установленном порядке тариф на транспортировку газа по принадлежащему ему газопроводу.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    определила:

    решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 20 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Некоммерческое партнерство «Крюково» - без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 ноября 2025 года.